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L'UE retarde l'interdiction du GNL russe en raison de l'opposition des États membres

9 Avril 2025 13:12 (UTC+01:00)

Paris / La Gazette

Les responsables de l'Union européenne ont décidé de ne pas inclure l'interdiction du gaz naturel liquéfié (GNL) russe dans le prochain paquet de sanctions de l'Union, en raison de l'opposition de certains États membres et des inquiétudes persistantes quant à l'existence d'alternatives fiables.

Selon Reuters, citant des fonctionnaires anonymes de l'UE, la Commission européenne se concentre désormais sur l'élaboration d'une nouvelle stratégie visant à supprimer progressivement les importations d'énergie russe d'ici 2027. Ce plan devrait être dévoilé au début du mois de mai.

Le travail sur ce qui serait le 17e paquet de sanctions de l'UE à l'encontre de la Russie est en cours, bien que les progrès aient été lents. Le paquet devrait être présenté en juin, mais les divisions internes sur la politique énergétique ont retardé les décisions clés.

Selon certaines sources, la Commission hésite à sanctionner le GNL russe, craignant que cela n'affaiblisse l'influence de l'UE dans les négociations commerciales avec les États-Unis sur les droits de douane.

Washington encourage depuis longtemps l'Europe à acheter davantage de GNL américain. Le président américain Donald Trump a souvent insisté sur cet objectif, et la question reste d'actualité. Bien que les États-Unis soient un important fournisseur de gaz - après la Norvège et la Russie - certains gouvernements de l'UE restent méfiants à l'idée de devenir trop dépendants de l'énergie américaine.

Des données récentes du groupe de réflexion Bruegel, basé à Bruxelles, montrent qu'au premier trimestre 2025, les importations de GNL des États-Unis vers l'UE ont dépassé celles de la Russie, faisant des États-Unis le plus grand fournisseur de GNL de l'Union.

Dans le même temps, les chiffres de l'Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA), basé aux États-Unis, révèlent que les exportations de GNL russe vers l'Europe ont augmenté de 18 % en 2024, générant au moins 6,3 milliards d'euros pour Moscou entre janvier et novembre. La France, l'Espagne et la Belgique ont représenté 85 % de ces importations, le terminal français de Dunkerque ayant reçu à lui seul 27 % de tout le GNL russe expédié vers l'Europe l'année dernière.

La possibilité d'interdire le GNL russe a été largement débattue au cours du processus d'approbation du 16e paquet de sanctions de l'UE, qui a coïncidé avec le troisième anniversaire de l'invasion totale de l'Ukraine par la Russie. Toutefois, les experts ont prévenu qu'un arrêt complet des importations de gaz russe pourrait faire grimper les prix de manière significative, étant donné qu'aucun substitut adéquat n'a encore été trouvé.

Composée de 27 pays et d'une population totale de 447 millions d'habitants, l'Union européenne est l'un des marchés les plus importants et les plus lucratifs pour les exportateurs d'énergie, compte tenu de ses ressources nationales limitées.

Depuis l'invasion de l'Ukraine par la Russie le 24 février 2022, les pays européens se sont efforcés de réduire leur dépendance à l'égard du pétrole et du gaz russes. Le bloc a interdit les importations de charbon dès le début, suivi d'un embargo sur le pétrole brut en décembre 2022 et d'une interdiction sur les produits pétroliers raffinés en février 2023.

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