LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE DIVERSIFIÉE DU NOUVEL OUZBÉKISTAN
Paris / La Gazette
Dans le monde en rapide évolution d'aujourd'hui, la République d'Ouzbékistan occupe la position de l'un des acteurs clés de la scène internationale. La politique étrangère du pays démontre des résultats impressionnants, transformant le pays en un centre important de la diplomatie régionale et mondiale.
Ainsi, la politique étrangère du Nouvel Ouzbékistan démontre une grande polyvalence et un dynamisme significatif. Elle repose sur les principes de la paix, de la coopération mutuellement bénéfique et de l'ouverture au monde. Les aspects clés dans ce domaine sont les suivants :
– coopération régionale : les relations avec tous les pays d'Asie centrale se développent activement, et la sécurité régionale et l'intégration économique se renforcent.
– partenariat mondial : les liens se renforcent avec les grandes puissances mondiales telles que les États-Unis, la Russie, la Chine et l'Union européenne, ainsi qu'avec les organisations internationales et les institutions financières – l'ONU, l'OCS, la CEI, l'OTSC, les BRICS, la BM, la BAD, la BERD.
– diplomatie économique : une attention particulière est accordée au développement des relations commerciales et économiques, à l'attraction des investissements étrangers et à la modernisation de l'économie.
– liens culturels et humanitaires : le pays participe activement aux événements culturels internationaux, renforçant le dialogue intercivilisationnel.
La politique étrangère de l'Ouzbékistan est basée sur les normes de la Constitution, les lois pertinentes, les principes des Nations Unies et les obligations découlant des traités et accords internationaux ratifiés par l'Oliy Majlis (Parlement).
En 2016, sous la direction du Président, une nouvelle Doctrine de Politique Étrangère globale a été formulée. Elle définit la vision et les approches des questions de sécurité internationale et régionale actuelles, des défis et menaces modernes, et de la formation d'un nouvel ordre mondial. Il prévoit le développement d'une coopération multiforme avec les pays développés, basée sur l'égalité, le respect mutuel, la confiance et la prise en compte des intérêts de chacun.
Une analyse systémique des principes de base et des caractéristiques de la stratégie de politique étrangère moderne de l'Ouzbékistan démontre la profondeur de réflexion de cette politique étrangère, qui pourrait aujourd'hui servir de modèle exemplaire pour de nombreux pays, surtout dans des conditions où les relations internationales traversent une crise de confiance, un manque de dialogue et de coopération mutuellement bénéfique.
Le rôle du public dans la formation de l'agenda de la politique étrangère a considérablement augmenté, et la gamme des entités impliquées dans sa mise en œuvre s'élargit. En particulier, l'activité de la diplomatie parlementaire et publique est en pleine expansion.
Aujourd'hui, la nouvelle politique régionale de l'Ouzbékistan a créé des conditions non seulement pour une amélioration des relations interétatiques avec les voisins, mais a également jeté les bases d'une consolidation et d'une intégration ultérieures de la région dans un nouveau format.
En conséquence, en 2018, à l'initiative du président du pays Shavkat Mirziyoyev, le mécanisme des Réunions Consultatives des Chefs d'État d'Asie Centrale a été lancé. Ce format est devenu non seulement une plateforme de dialogue, mais aussi un lieu de prise de décisions politiques importantes qui définissent les principaux vecteurs d'interaction entre les pays frères.
En d'autres termes, aujourd'hui, grâce à la volonté politique et aux efforts conjoints des dirigeants des pays de la région, il a été possible de changer l'apparence moderne de l'Asie centrale et de la transformer en un espace de bon voisinage, de confiance mutuelle et de coopération. Les États d'Asie centrale ont créé un modèle régional unique, résilient aux défis externes, démontrant leur volonté de prendre la responsabilité de l'avenir commun et d'assurer la sécurité et la stabilité. En conséquence, l'Ouzbékistan a élevé le statut des relations avec tous les pays de la région : au niveau de relations stratégiques avec le Turkménistan, d'un partenariat stratégique global avec le Kirghizistan et d'une alliance avec le Kazakhstan et le Tadjikistan.
L'Asie centrale est un marché de consommation vaste avec des ressources puissantes, un potentiel de matières premières et un capital humain riche. Cela est attesté par la dynamique active des indicateurs économiques de la région. L'économie de la région a connu une croissance constante (6,2%) au cours des dix dernières années, dépassant deux fois la moyenne mondiale (2,6%). Depuis 2016, le PIB régional total a augmenté de 60%, atteignant 450 milliards de dollars à la fin de 2023.
En même temps, la région devient un participant essentiel des relations économiques mondiales : le volume du commerce extérieur a plus que doublé au cours des 7 dernières années, atteignant environ 225 milliards de dollars. En même temps, le commerce intrarégional a augmenté de 4,5 fois – passant de 2,4 à 11 milliards de dollars.
Ces circonstances augmentent l'intérêt des partenaires extra-régionaux pour l'Asie centrale, transformant la région en un point d'attraction pour les puissances mondiales et les États leaders. Cela se reflète également dans le format de dialogue créé "AC Plus". Aujourd'hui, plus de 10 de ces plateformes de dialogue fonctionnent, dont 6 ont été créées au cours des 5 dernières années. De plus, à partir de 2022, de nombreux formats de ce type sont tenus au niveau des chefs d'État – avec la Chine, les États-Unis, l'Allemagne et l'UE. L'année prochaine, la Corée du Sud rejoindra leur nombre.
L'interaction croissante avec l'ONU et ses institutions a été possible ces dernières années. En conséquence, 140 programmes et projets conjoints sont mis en œuvre avec succès. Au cours des dernières années, les initiatives de l'Ouzbékistan ont été reconnues par l'adoption de 10 résolutions spéciales de l'Assemblée générale des Nations Unies.
L'Organisation de coopération de Shanghai est une autre plateforme importante où l'Ouzbékistan coopère sur la sécurité régionale, la coopération économique et les échanges culturels. L'État participe activement aux activités de l'OCS et a présidé l'organisation à quatre reprises.
Depuis 2017, le dirigeant de l'Ouzbékistan a proposé 91 initiatives pour améliorer l'efficacité de la coopération dans les secteurs politique, commercial et économique, les transports et la logistique, l'innovation et d'autres domaines. Parmi celles-ci, 75 initiatives ont déjà été mises en œuvre, 16 sont en cours.
La coopération commerciale et économique au sein de l'OCS se développe rapidement : en 2023, le chiffre d'affaires commercial de l'Ouzbékistan avec les autres pays membres a augmenté de 18,5 % par rapport à 2022, atteignant 31,36 milliards de dollars.
L'Ouzbékistan participe aux travaux de tous les organes statutaires de la CEI, ayant rejoint chaque organe de coopération sectorielle, et mène une politique proactive et d'initiative au sein de la Communauté.
En fait, ces dernières années, l'Ouzbékistan est devenu le centre diplomatique de la Communauté, où des réunions des organes statutaires et des structures de coopération sectorielle sont régulièrement tenues. Ce n'est pas un hasard si en 2024, Tachkent a été déclarée Capitale de la Jeunesse et Samarcande Capitale Culturelle de la Communauté.
Les liens commerciaux et économiques se développent rapidement. À la fin de 2023, le chiffre d'affaires du commerce extérieur de l'Ouzbékistan avec les pays de la CEI s'élevait à 20,6 milliards de dollars, soit 32,9 % du total. De janvier à juin 2024, ce chiffre a atteint 11 milliards de dollars. Un tiers du chiffre d'affaires du commerce extérieur du pays, soit 34,4 %, est avec les pays de la CEI.
L'Ouzbékistan est devenu membre à part entière de l'Organisation des États turciques (OÉT) en 2019 et a depuis participé activement aux forums régionaux et internationaux, exerçant une influence significative sur la prise de décision et la formation de l'agenda politique global de l'organisation.
Les échanges commerciaux et économiques se développent également activement. Au cours des 7 dernières années, le commerce extérieur du pays au sein de l'OÉT a presque triplé. En 2023, ce chiffre a atteint 10 milliards de dollars, montrant une augmentation de 4,6 %. En même temps, le nombre d'entreprises étrangères avec des capitaux provenant de pays turciques opérant dans le pays augmente, leur nombre ayant augmenté de 50%. De 2017 à 2022, les pays de l'OTS ont investi plus de 4 milliards de dollars dans l'économie de la République d'Ouzbékistan, ce qui représente 8 % du volume total des investissements étrangers pour la période spécifiée.
La coopération avec les pays européens et l'Union européenne est l'une des nouvelles priorités proactives de la politique étrangère de l'Ouzbékistan.
Aujourd'hui, l'Organisation de la coopération islamique (OCi) est l'une des plus grandes organisations internationales au monde, réunissant 57 pays membres avec une population de 1,7 milliard de personnes.
L'OCI soutient pleinement les projets et programmes initiés par l'Ouzbékistan, qui occupe une place significative dans la structure.
En 2022, les ministres du Tourisme de l'OCI ont déclaré Khiva Capitale du Tourisme du Monde Islamique en 2024. La 12e session de la Conférence islamique des ministres du Tourisme s'est tenue à Khiva en juin de cette année sous le slogan "Khiva – la ville touristique du monde islamique 2024".
Depuis 2017, l'Ouzbékistan a intensifié sa coopération au sein de l'Organisation de coopération économique. En 2022, le pays a assumé la présidence pour la première fois sous le slogan "Année du renforcement de la connectivité ECO". En novembre de l'année dernière, le 16e Sommet de l'ECO s'est tenu à Tachkent sur le thème "Ensemble vers la stabilité économique et le développement".
En général, la politique étrangère du Nouvel Ouzbékistan démontre la mise en œuvre réussie de la stratégie d'ouverture et de coopération pragmatique basée sur les principes de la multi-vecteur et du bénéfice mutuel. Les résultats obtenus ont non seulement renforcé la position internationale du pays, mais ont également créé une plateforme fiable pour une prospérité future en tant qu'État moderne et en développement dynamique, jouant un rôle essentiel dans la politique régionale et internationale.
